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英国无协议脱欧是什么意思?

2019年04月03日 06:52
来源: 快资讯

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  无协议脱欧相当于离婚时净身出户,且必须立即搬离住处。

  其实英国脱欧就相当于夫妻离婚,友好协商下离婚,夫妻二人确定孩子抚养权和财产分割比例,失去房子归属权的一方在未找到新住处之前,通常会继续居住在夫妻的婚房内。而无协议脱欧,相当于孩子和房子的归属权都放弃,通过一次性协商解决所有问题,此后再双方再无瓜葛,而且必须马上搬家。

  具体到英国脱欧的细节,在2016年英国通过公投确定脱欧后,在2017年3月29日,英国驻欧盟代表递交了申请,开启了英国脱欧的正式程序。双方谈判的重点是确保英国在有过渡期的情况下脱欧。在2018年11月,欧盟与英国政府签署了脱欧协议,长达585页。对于英国影响比较大的有以下几个方面:

  一、协议规定2019年3月29日到2020年12月31日为过渡期,在此期间,英国继续向欧盟支付经费,享有欧盟成员国外经济上的权力,比如关税同盟、欧洲经济区上的优惠政策,但是在欧盟决策机构的权力,英国不再享有,相当于夫妻离婚后一段时间内,英国仍然可以居住在欧盟家庭里,可以共用家庭的家具,但是英国已经不是家庭的主人了。

  二、北爱尔兰边境问题。历史上北爱尔兰一直试图与爱尔兰统一成一个国家,为此爆发了近30年的流血牺牲,在1998年在各方努力下达成协议,北爱尔兰放弃武力脱离英国,只有在多数人同意才能改变北爱的政治地位,而爱尔兰修改宪法,放弃对北爱的领土诉求,但是需要保证南北爱尔兰畅通无阻的交流,即南北边境是虚设的。

  一旦英国脱欧,则意味着英国与欧盟成为欧盟区和非欧盟区的关系,需要重新建立海关和边检,建立边境检查体系,使虚设的边境线变成实体,对于南北爱尔兰交流造成阻碍,这将破坏98年签署的《北爱和平协定》,影响北爱尔兰来之不易的和平势头,甚至北爱独立运动会再度浮出水面。

  欧盟给出的解决方案是在英国和爱尔兰边境问题未达成一致前,英国和北爱可无期限的继续留在欧洲关税同盟,英国不能单方面宣布退出,以此淡化脱欧对北爱问题的影响。这相当于夫妻离婚孩子的归属问题,在孩子未确定跟谁之前,双方还是在一起凑合着过。

  三、在欧盟给与一年多过渡期,和协助解决脱欧后对北爱问题的影响下,英国支付给英国390亿英镑的脱欧费用。相当于提议离婚的一方给另一方一笔分手费,从此老死不再往来。

  而无协议脱欧,就是净身出户且立即搬家,孩子随自己意愿选择跟谁。具体到英国,就是英国与欧盟之间的关税同盟立即终结,不再享有在安检、关税之间的优惠政策,故英国和欧盟之间的贸易往来会因为安检导致流程变长,关税问题导致进出口的货物价格变高,会降低英国在欧盟市场的竞争力。

  在北爱尔兰问题上,欧盟不会考虑英国领土完整,立即要求建立欧盟与英国的边境检查机制,一定程度上会引发爱尔兰局势的紧张,使英国内部滋生动乱。当然也有好处,就是390亿英镑的脱欧费不用给了。

  其实无协议脱欧对于欧盟和英国来说是双输局面,短时间内英国经济会出现动荡,领土完整也受到威胁,虽然能省一大笔钱,但是损失的更多。而欧盟则成了想来就来,想走就走的草台班子,有损欧盟组织的威严,不利于欧洲一体化进程。

  目前的局面是欧盟与英国政府达成协议,但是英国议会不批准,特蕾莎梅的提议屡次被驳回,按照原定3月29日的期期限,英国必须无协议脱欧,故欧盟不得不让步。在当地时间3月21日22点,欧盟峰会就脱欧问题出台协议,规定英国如果在下周通过脱欧协议,则可以延期到5月22日。

  但是如果下周英国仍然不通过协议,脱欧协议只能延期到4月12日,即欧洲议会选举日。但是英国还有一个选择,如果在4月12日参加欧洲议会选举,则英国可以跟欧盟谈有协议脱欧、无协议脱欧、延期脱欧或者撤销脱欧协议。但是欧盟不允许英国在不参加欧洲议会选举将脱欧推迟到4月12日以后。

  欧盟峰会的协议是给英国一个大棒和一个甜枣,许诺英国参加欧盟议会选举是体面的挽留英国,毕竟脱欧对于欧盟一体化是一次严重的打击。不允许英国无条件推迟脱欧则是大棒,意在敲打英国必须按照欧盟的章程。

  在英国脱欧问题上,欧盟是想挽留但是也有借英国威慑成员国的意思。能挽留最好,不能挽留就要在脱欧过程中,让英国付出足够的代价,显示欧盟组织的权威,也为其他国家表明脱欧不是儿戏,需要三思而后行,为欧洲深度整合打下基础。

  如果把英国比作一家较大的网店,那么欧盟就是“淘宝”电商平台,英国无协议脱欧,打个比方,就是网店撤离淘宝平台。

  如果有一家网店入驻淘宝平台,但觉得平台对自己管头管脚,约束太多,而且每年还要抽取不菲的一笔管理费作为平台费用,这也就算了。但这两年,平台的经营理念有些变化,一些资信不好的客户也出现在平台上,冲击了正常交易,但平台却没有采取严格监管的措施。英国这家网店头脑一热,就宣布要退出“淘宝”平台。

  但等到英国真要退出“淘宝”的时候,才发现自己几乎已经离不开“淘宝”这个平台了,一是由于这几年的经营重心已经转到线上,自己线下的渠道能力已经大为弱化;二是如果自己强行退出的话,自己很多的采购其实也是在淘宝上完成的;三是最要命的,股东对此形成了严重的分歧,其中有几个小股东还一门心思地回“淘宝”开店,英国这家百年老店就面临分裂了。

  所以,英国想跟淘宝重新签一个协议,就是继续换个马甲,重新使用淘宝平台销售商品,但平台的事情就不怎么掺和了。这就是英国的“有协议脱欧”,类似“离婚不离家”,这对于英国和欧盟而言,事实上也是动荡最小的安排。

  但这个方案在英国却很难通过,因为反对脱欧的将近一半人不同意,他们认为“早知如此,何必当初”呢?现在钱一点没少交,还丢失了话语权。如果光是这部分人反对,倒也不至于脱不成欧,但除了这拨人,反对“有协议脱欧”的还有一帮人,那就是坚持“硬脱欧”,即无协议脱欧的人,因为他们认为,既然要脱,就脱个干净,不希望藕断丝连,还要继续“孝敬”欧盟。

  那么,如果欧盟和英国不能“好合好散”,也就是说“软脱欧”不成,能否来“硬”的呢?

  如果真要“硬脱欧”,会对英国的汇率、资产价格、商品供应形成巨大的冲击,然后波及到社会、政治等方面,甚至还会引发苏格兰、北爱尔兰、直布罗陀等地的“脱英”危机,一句话,英国有可能“国将不国”。

  所以,如今的英国,就处在这么一个左右为难的境地。

  英国作为欧盟成员国,双方之间的权利义务是以各种协议予以确定的。这些协议能够保证英国与欧盟之间的各种交往稳定有序。

  现在英国要脱欧,如果双方就脱欧后的各种交往达成新的协议,那么脱欧以后的双方交往仍然会稳定有序。

  所谓无协议脱欧,就是以前调整双方关系的各种协议在脱欧日失效,又没有新的协议来约束规范双方的交往,那么在英国脱欧生效之时起,双方的各种交往就都会从零开始,不论是政治、经济、军事、文化等各种交往,就会像在菜市场现金交易一样,任何交往都是从谈合同开始,一方报价,一方还价,确定价格后,再讨论交货和付款的时间地点方式,违约责任,质量清单等等、等等,等到交往双方达成新的交往协议后,双方,特别是英国其黄花菜都会凉。在这样的情况下,双方的交往关系就会呈现紊乱状态,这样的状态对于整个欧洲、主要是英国都是非常不利、或者说是非常有害的。

(文章来源:快资讯)

(责任编辑:DF392)

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